中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于嚴厲打擊涉及公共安全的

違禁品網(wǎng)上非法交易的通知

銀監(jiān)辦通〔2007〕197號

各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，各金融資產(chǎn)管理公司，各省級農(nóng)村信用社聯(lián)社、郵儲銀行，銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、財務(wù)公司、金融租賃公司，中央國債登記結(jié)算公司，建銀投資公司：

為了配合國家有關(guān)部門嚴厲打擊涉及公共安全違禁品的網(wǎng)上非法交易，從網(wǎng)銀系統(tǒng)的網(wǎng)上支付環(huán)節(jié)進行有效的遏制，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強對申請網(wǎng)上在線支付業(yè)務(wù)電子商務(wù)網(wǎng)站的經(jīng)營資質(zhì)、法律責任等方面的全面審核，強化協(xié)議約束。

二、建立健全異常交易監(jiān)測機制，一旦發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)站的違法經(jīng)營行為，應及時向銀監(jiān)會、工商、公安等部門舉報，積極配合工商、公安等部門的調(diào)查取證工作， 在相關(guān)部門認定該網(wǎng)站違法的情況下，銀行可拒絕向該網(wǎng)站提供網(wǎng)上資金轉(zhuǎn)移服務(wù)，直至中止與該網(wǎng)站的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。

三、加強網(wǎng)銀系統(tǒng)電子簽名、身份認證和日志審計機制建設(shè)，提高網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)的真實性、完備性、可追溯性和安全性，將每次網(wǎng)上支付的詳細信息記錄在網(wǎng)上銀行的日志系統(tǒng)中，并保持足夠時間的備份，以便進行事后審計和法律取證。

四、加強網(wǎng)銀系統(tǒng)全面的風險管理體系和內(nèi)控體系建設(shè)，定期進行合規(guī)性檢查，降低網(wǎng)上支付帶來的法律風險和信譽風險。

二○○七年八月六日