各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，郵電管理局，文化廳、局，工商行政管理局：

隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，信息服務(wù)越來(lái)越普遍、深入地步入人們的生活、學(xué)習(xí)和工作之中，通過(guò)計(jì)算機(jī)與公眾信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，向消費(fèi)者提供上機(jī)學(xué)習(xí)、信息查 詢和交流等服務(wù)的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所應(yīng)云而生。這種被稱作“網(wǎng)吧”的信息服務(wù)場(chǎng)所，以其特殊的方式為信息交流提供了更加方便快捷的途徑。但也有些經(jīng)營(yíng)者打者“網(wǎng) 吧”的幌子，經(jīng)營(yíng)含有賭博、淫穢等內(nèi)容的電腦游戲，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和青少年的身心健康造成了極壞的影響。為了維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民的合法權(quán)益，規(guī)范 “網(wǎng)吧”的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)吧”的安全管理，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”應(yīng)具備下列條件：

（一）、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地安全可靠，設(shè)施齊全；

（二）、具有相應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備和技術(shù)人員；

（三）、建立完善的安全保護(hù)管理制度；

（四）、配備專職或兼職的安全管理人員；

（五）、符合國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

二、經(jīng)通信行業(yè)管理部門批準(zhǔn)，已領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和多媒體通信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位可以發(fā)展“網(wǎng)吧”。對(duì)“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任應(yīng)由相關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。經(jīng)營(yíng)單位要與“網(wǎng)吧”簽定業(yè)務(wù)代理協(xié)議和信息安全責(zé)任書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展“網(wǎng)吧”時(shí)，必須按規(guī)定要求對(duì)“網(wǎng)吧”進(jìn)行認(rèn)真審核，并將“網(wǎng)吧”的名稱、地址、終端數(shù)量、從業(yè)人員名單及代理協(xié)議等材料報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ判袠I(yè)管理部門備案。

曾因違反《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和，《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，被取消聯(lián)網(wǎng)資格或被暫停聯(lián)網(wǎng)的單位和個(gè)人，處罰期限未滿的，不予批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”業(yè)務(wù)。

三、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的單位，經(jīng)持有經(jīng)營(yíng)許可證的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和多媒體通信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位審核后，應(yīng)向所在地的公安機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)登記，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核和安全檢查合格，工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的“網(wǎng)吧”，不得開業(yè)經(jīng)營(yíng)。

本通知下發(fā)之前已經(jīng)營(yíng)業(yè)的“網(wǎng)吧”，應(yīng)當(dāng)在接到本通知之日起３０日內(nèi)，按規(guī)定的程序和要求，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。逾期不辦的，由公安、工商行政管理機(jī)關(guān)依法查處。

四、網(wǎng)吧”的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，不得從事危害國(guó)家安全，影響社會(huì)治安秩序，侵犯公眾合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。不得經(jīng)營(yíng)電腦游戲，不得將“網(wǎng)吧”出租或者轉(zhuǎn)讓。“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)禁止傳播的信息負(fù)有監(jiān)督、舉報(bào)并停止上網(wǎng)和查閱的責(zé)任。

“網(wǎng)吧”要對(duì)使用公共信息網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)者的有關(guān)情況進(jìn)行必要的登記。

五、各主管部門要加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)吧”經(jīng)營(yíng)和安全管理情況的監(jiān)督檢查，在檢查中如發(fā)現(xiàn)有無(wú)照經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為，有工商行政部門予以處罰；對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定的行為，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

六、凡與公眾信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)場(chǎng)所均按本通知規(guī)定要求進(jìn)行管理。對(duì)不提供上網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性計(jì)算機(jī)服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

以上通知要求，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報(bào)上級(jí)主管部門。

中華人民共和國(guó)公安部

中華人民共和國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部

中華人民共和國(guó)文化部

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局

二〇〇六年六月二十一日